化工產業是國民經濟的基礎性產業，關乎各行各業的發展。國際化工協會聯合會的報告顯示，化（huà）工幾乎涉（shè）及所有生產行業（yè），通過直接、間接和深度影響約為全球生產（chǎn）總值貢獻（xiàn）了5.7萬億美元，提供了1.2億個工作崗（gǎng）位。我國是世界化工大國，化工產業在國民經濟中地位突（tū）出，既關乎（hū）經濟發展和社會（huì）就業，也和產業鏈下遊（yóu）的電子信息（xī）、新材（cái）料、新能源等戰略性新興產業發展高度相關。因此，化工產業（yè）不（bú）是要不要（yào）發展的問題，而是如何發展的問題。真正實現化工產（chǎn）業（yè）的科學有序發展，應在以下幾個方麵作出努力。

　　安全綠色是底線。化工產（chǎn）業危險（xiǎn）源頭不少、安全（quán）風險不小，安全生產問題應（yīng）是關注的一個重點。發展化工產（chǎn）業必須嚴守安（ān）全底線，完（wán）善風險排查、評估、預警和防（fáng）控機製，降（jiàng）低安全風險。同時，也要守住綠色底線，通過立規矩（jǔ），確保企業達標生產、達標排放，對環保不達標企業，要建立倒逼機製，限時整改達標，不達標便退出（chū）。

　　轉（zhuǎn）型升級是必然。我國化工產業產值規模（mó）龐大，即使全部達標排放，受環境容量（liàng）限製，環保的壓力也非常大。因此，必（bì）須集中（zhōng）力（lì）量，加大投入，攻（gōng）克環保技術瓶頸製約，以綠色技（jì）術為導向發展精細（xì）化工新產業、新業態，倒逼產業轉型升級，實現（xiàn）科學發展、有序發展（zhǎn）、高質（zhì）量發展。

　　退城（chéng）入園是方向。園區化、一體化是化工產業發（fā）展的方向，既可以有（yǒu）效破解鄰避效應（yīng），也能夠實現集約高效管理和汙染集中（zhōng）整治。比如，上海化工園區從1996年（nián）開始建設，借鑒國際一流（liú）化工園區經驗，實施“產品項目、公（gōng）用（yòng）輔助、物流傳輸、環境保護（hù）、管理服務”五個（gè）一體化，排放標準達到或超過歐美（měi）標準。而目前我國（guó）化工企業入園率還不（bú）高，要突破（pò）“化工圍城”“城圍化工”的窘境，就要加大“退城入園（yuán）”力度。

　　合理布局是趨（qū）勢。由於沿海地區經濟實力雄厚，綠色發展已見成效，環保（bǎo）能力相對更強一些，近年來（lái）我（wǒ）國化工園區向東部沿海地區集聚趨勢比較明顯。根據中國石油和化學工業聯合會園區工作（zuò）委員會發布的“2018中國化工園（yuán）區30強”，其中位於東部地區的有24家，產業集聚效（xiào）應非（fēi）常顯著。如何推動化工產業高（gāo）質量發展，成為沿海地區的一大課題（tí）。

　　推動化工產業科學有序發展要有決（jué）心，更要有實事求是的立場、科學有效的舉措。一切從實際出發，做到分類（lèi）施策、疏堵結合，才能讓我（wǒ）國經濟發展（zhǎn）更加健康高效（xiào）、充滿活力。(作者為中國（guó）宏觀經濟（jì）研究（jiū）院產業所副研究員  盛朝迅)

文章（zhāng）摘編自：人民日報