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2022-06-15
中共中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳印發了《農村人居(jū)環境整治提升五年行動方案(2021-2025年)》,並發(fā)出通知,要求各(gè)地區各部門結合實際認真貫徹落實。
《農村人居環境整治提升五年行動(dòng)方案(2021-2025年)》全文如下。
改善農村人居環境,是以習近(jìn)平(píng)同誌為(wéi)核心(xīn)的黨(dǎng)中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署,是實施鄉村振(zhèn)興戰略的重點任務,事關廣大農民根本福(fú)祉,事關農民群眾健康,事關美麗(lì)中國建設。2018年農村人居環境整治三年行動實施以來,各地區各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署,全麵紮實推進農村人居環境整治,扭轉了農(nóng)村長期以來存在的(de)髒亂差局麵,村莊環境基本實現幹淨整潔有序,農民群眾環境衛生觀念發(fā)生可喜變化、生(shēng)活質量普(pǔ)遍提高,為全麵建成小康社會提供了有力支撐。但是,我國農村人居環境總體質量水平不高,還存在區域發展不平衡、基本生活設施不完善、管護機製不健全等問題,與農(nóng)業農村現代化要求和農民群眾對美好生活的向往還有差(chà)距。為加快(kuài)農(nóng)村人居環境整治(zhì)提升(shēng),製定本方案。
一、總(zǒng)體要求
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅(jiān)持以人民為中心(xīn)的發展(zhǎn)思(sī)想,踐行綠水(shuǐ)青山就是金山銀山的理念(niàn),深入學習(xí)推廣浙(zhè)江“千村示範、萬村整治”工程經驗,以農村廁所革命、生活汙水垃圾治理、村容村(cūn)貌提升(shēng)為重點,鞏固拓展(zhǎn)農村(cūn)人居環境整治三年行動成果,全麵提(tí)升農村人居環境質量,為全麵推進鄉村振興、加快(kuài)農業農村現代化、建設美麗中國提供有力支撐。
(二)工作(zuò)原則
——堅持因地製宜,突出分類施策。同區域氣候條件和地形地貌相匹配,同地方經濟社會發展能力和水平相適應,同當地文化和風(fēng)土人(rén)情相協調(diào),實事求是、自下而上、分類確定(dìng)治理標準和目標任務,堅持數量(liàng)服從質量、進度服從實效,求好(hǎo)不求快,既盡力而為,又量力而行。
——堅持規劃先行(háng),突出統籌推進。樹立係統觀(guān)念,先規劃後建設,以縣域為單位(wèi)統籌推進農村人居環境整治提升各項重點任務,重點突破和綜合整治、示範(fàn)帶動和整(zhěng)體推進相結合,合理安排建設(shè)時序,實現農村人居環境整治提升與公共基礎設施改善、鄉村產業發展、鄉風(fēng)文明進步(bù)等互(hù)促互進。
——堅持立足農(nóng)村,突出鄉土特色。遵循鄉村發展(zhǎn)規律,體現鄉村特點,注重鄉土味道(dào),保留鄉村風貌,留住田園(yuán)鄉愁。堅持農業農村聯動、生產生活生態融合,推進農村生活汙水垃圾減量化、資源化、循環利用。
——堅持問需於民,突出農民主體。充分(fèn)體現鄉村建設為農民(mín)而建,尊(zūn)重村民意願,激發內生動力,保(bǎo)障村民知情權、參與(yǔ)權、表達權、監督權。堅持地方為(wéi)主,強化地(dì)方黨委和政府責(zé)任,鼓勵社(shè)會力量積極參與,構建政府、市場主體、村集體、村民等(děng)多方共(gòng)建共管格局。
——堅持持續(xù)推進,突出健全機製。注重與農村(cūn)人居環境整治三年行動相銜接,持續(xù)發力、久久(jiǔ)為功,積小勝為大成。建管(guǎn)用並重,著力構建係統化、規範化、長效化的政策製(zhì)度和工作推進機製。
(三)行動目標
到2025年,農村人居環(huán)境顯著(zhe)改(gǎi)善,生態宜居美麗鄉村建設取得新進步。農村衛生廁所普及率穩步提高,廁所糞汙基本得到有效處理(lǐ);農村生活汙水治理率不斷提(tí)升,亂倒亂排得到管控;農村生活垃(lā)圾無害化處理水平明(míng)顯提升,有條(tiáo)件的村莊實現生活垃圾分類、源頭減量;農村(cūn)人居(jū)環境治理水平顯著提升,長效(xiào)管護機製基本建(jiàn)立。
東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區,全麵提升農村人居(jū)環境基礎設施建(jiàn)設水(shuǐ)平,農村衛生(shēng)廁(cè)所基本普及,農村生活汙水治理率明顯提升,農村生活(huó)垃圾基本實(shí)現無害(hài)化處(chù)理並推(tuī)動分(fèn)類處理試點(diǎn)示範,長效(xiào)管護機製全(quán)麵(miàn)建(jiàn)立。
中(zhōng)西部有較好(hǎo)基礎、基本具備條件的地區,農村人居環境基礎設施持續完善,農村戶用廁(cè)所(suǒ)願改盡改,農村生活汙水治理率有效提升,農村(cūn)生(shēng)活(huó)垃圾收運(yùn)處置體係基本實(shí)現全覆蓋,長(zhǎng)效管護機製基本(běn)建立。
地處(chù)偏遠、經濟欠發達的地區(qū),農(nóng)村人居環境基礎設施明顯改善,農村衛生(shēng)廁所普及率逐步提高,農村生活汙水垃圾(jī)治理水(shuǐ)平有(yǒu)新提升,村容村貌持續改善。
二、紮實推進農(nóng)村廁所革命
(四)逐步普及(jí)農(nóng)村衛生廁所。新改戶用廁所基本入院,有條件的地區要積極(jí)推動廁所入室,新建農房應配套設計(jì)建(jiàn)設衛生廁所及糞汙處理設施設備。重點推動(dòng)中西部地區農村戶(hù)廁改造。合理規劃布局農村公共廁所,加(jiā)快建設(shè)鄉村景區旅(lǚ)遊廁所(suǒ),落實公(gōng)共廁所(suǒ)管護(hù)責任,強化日常衛生保潔。
(五)切(qiē)實提高改廁質(zhì)量。科學選擇改廁技術模式,宜水則水(shuǐ)、宜旱則旱。技術模式應至少經過一個周期試點試驗,成熟後再逐步推(tuī)開。嚴格執行標(biāo)準,把標準貫穿於農村改廁全過程(chéng)。在水衝式廁所改造中積極推廣節水型、少水型水衝設施。加快研發幹旱和寒冷地(dì)區衛生廁所適用技術和產品。加強生產流通領(lǐng)域農村改廁產品質量監管,把好農村改廁產品(pǐn)采購質量關,強(qiáng)化施(shī)工質量監管。
(六)加強廁所糞汙無害化處理與資源化利(lì)用。加強農村廁所革命與生活汙水治理有機銜接,因地製(zhì)宜推進廁所糞汙分(fèn)散處理、集中處理與納入汙水管網(wǎng)統一處理(lǐ),鼓勵聯戶、聯村、村鎮一體處理。鼓勵有條件(jiàn)的地區積極推動衛生廁(cè)所改造與生活汙水治理一體化建設,暫時無法同步建設的應為後(hòu)期建設預留空間。積極推進農村廁(cè)所糞汙資源化利用,統籌(chóu)使用畜禽糞汙資源(yuán)化利用設施設(shè)備,逐步推動廁所糞汙就地就農消納、綜合利用。
三、加快(kuài)推進農村生活汙水治理
(七)分區分類推(tuī)進治(zhì)理。優先治理京津冀、長江經濟帶、粵港澳大灣區、黃河流域及水(shuǐ)質需改善控製(zhì)單元等區域,重點整治水源保護區和城鄉結合部、鄉(xiāng)鎮政府駐地、中心村、旅遊風(fēng)景區等人口居住集中區域農(nóng)村生活汙水。開展平原、山地(dì)、丘陵、缺水(shuǐ)、高寒和生態環境敏(mǐn)感(gǎn)等典型地區農村生活汙水治理試點,以資源化利用、可持續治理為導向,選擇符(fú)合農村實際的生活汙水治(zhì)理技術,優(yōu)先推廣運行費用低、管護簡便的治理技術,鼓勵居住分散地區探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態處理技術,積極推進農村生活汙水資(zī)源化利用。
(八)加強農村黑臭水體治理。摸清全國農(nóng)村黑臭水體底數,建立治理(lǐ)台(tái)賬(zhàng),明確治理優先序。開展農村(cūn)黑(hēi)臭(chòu)水體治理試點,以房前(qián)屋(wū)後河塘溝(gōu)渠和群眾反映強烈(liè)的黑臭水體為重點,采取控源截汙、清淤(yū)疏浚、生態修複(fù)、水體淨化等(děng)措施綜合治理,基本消除較大麵積黑臭水體,形成一批可複製可(kě)推廣的治理模式。鼓勵河長製湖長製體係向村級延(yán)伸,建立健全促進水質改(gǎi)善的(de)長效運行(háng)維護機製。
四(sì)、全麵提升農(nóng)村生活垃圾治理水平
(九)健全生活垃圾收運處置體係。根據當地實際,統籌縣(xiàn)鄉村(cūn)三級設施建設和服務,完善農村生活垃圾收集(jí)、轉運、處置設施和模式(shì),因地製宜采用小型化、分散化的無害化處理方式,降低收集、轉運、處置設施建設和運行成本,構建穩定運行的長效機製,加(jiā)強日常監督,不斷提高運行管理水平。
(十)推進農村生活垃圾分類減(jiǎn)量與利用。加快推(tuī)進(jìn)農村生活垃圾源頭分類減量,積極探索符合農村特點和農民習慣、簡便易行的分類處理模式,減(jiǎn)少(shǎo)垃圾出村處理量,有條件的地區基本實現農村可回收垃圾資源化(huà)利用、易腐(fǔ)爛垃圾和煤渣(zhā)灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨收集貯存和處置、其他垃圾無害化處理。有序開展農村生活垃圾分類與資源(yuán)化利用示範縣(xiàn)創(chuàng)建。協同推進農(nóng)村有機生活垃圾、廁所糞汙、農業生產有機(jī)廢棄物資源化處理利用(yòng),以鄉鎮或行政村為(wéi)單位建設一批區域農村(cūn)有機廢棄物(wù)綜合處置利用設施,探索就地就近就農處理和資源化利用的路徑。擴大供銷合(hé)作社等農村再(zài)生資源回收利用(yòng)網(wǎng)絡(luò)服務覆蓋麵,積極(jí)推動再生資源回收(shōu)利用網絡與(yǔ)環衛清運(yùn)網絡合作融合。協(xié)同推進廢(fèi)舊農膜、農藥肥料包裝(zhuāng)廢棄物回收處理。積極探索農村建築(zhù)垃圾等就地就近消納方式,鼓勵用於村(cūn)內道路、入戶路、景觀等建設。
五、推動(dòng)村容村貌整體提升
(十一)改善村莊公(gōng)共環境。全麵清理私搭亂建、亂(luàn)堆亂放,整治殘垣斷壁(bì),通過集約利用村莊內部閑置土地等方式擴大村(cūn)莊公共空間。科學管控農村(cūn)生(shēng)產生活(huó)用火,加強農村電力線、通信線、廣播(bō)電視線“三線”維護梳理工作,有條件的地方推動線路違規搭掛治理。健全村莊應急管理體係,合理布局應急避難場所和(hé)防汛、消(xiāo)防等救災設施設(shè)備,暢通安全通道。整治農村戶外廣告,規範發布內容和設置行為。關注特殊人群需求,有條件的地(dì)方開展農村無障礙環境建設。
(十二)推(tuī)進鄉村綠化美化。深入實施鄉村綠化美化行動,突(tū)出保護鄉村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等,因(yīn)地製宜開展荒山荒地(dì)荒灘綠化,加強農(nóng)田(tián)(牧場)防護林(lín)建設和修複(fù)。引導鼓勵村民通過栽植果(guǒ)蔬、花木(mù)等開展庭院綠化,通過農村“四旁”(水旁、路旁、村旁(páng)、宅旁)植樹推進村莊綠(lǜ)化,充(chōng)分(fèn)利用荒地、廢(fèi)棄地、邊角地(dì)等開展村(cūn)莊小微公園和公共綠地建設。支持條(tiáo)件適宜地區開展森林鄉村建設,實施(shī)水(shuǐ)係連通及水美鄉村建設試點。
(十三)加強鄉村風(fēng)貌(mào)引導。大力推進村莊整治和庭(tíng)院(yuàn)整治,編製村容(róng)村貌提升導則,優化村莊生產生活(huó)生態空間,促進村莊形態與自然環境、傳統文化相(xiàng)得益彰。加強村莊風貌引導,突出鄉土特色和地域特點,不搞千村一麵,不搞大拆大建。弘揚優秀農耕文化,加強傳統村落和曆(lì)史文化名村名鎮保護,積極推進傳統村落掛牌保(bǎo)護,建立動態管理機製。
六、建立健(jiàn)全長效管護機製
(十四)持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)。大力實施以“三清(qīng)一改”(清理農村生活垃圾、清理(lǐ)村內(nèi)塘溝、清理畜禽養殖糞汙等農業生產(chǎn)廢棄物(wù),改變影響農村人居(jū)環境的不良習慣)為重點的村(cūn)莊清潔行動,突出清(qīng)理死角盲區,由“清髒”向“治亂”拓展,由(yóu)村莊麵上清(qīng)潔(jié)向屋內庭院、村莊周邊拓(tuò)展,引導農(nóng)民逐步養(yǎng)成(chéng)良好衛生(shēng)習慣。結合風(fēng)俗習慣、重要節(jiē)日等組織村民清潔村莊環(huán)境,通過“門前三包”等製度(dù)明確村民責任,有條件的(de)地方可以設立村莊(zhuāng)清潔日等,推動村莊清潔行動製度化、常態化、長效化。
(十五)健全(quán)農村人(rén)居環境長效管護機製。明確地方政府和職責部(bù)門、運行管(guǎn)理單位(wèi)責任(rèn),基本建立有製度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的村莊人居環境長效管護機製。利用好公益性崗位,合理設置農村人居(jū)環境整治管護隊伍,優先聘用符合條件(jiàn)的農村低收入人員。明(míng)確農村人居環境基(jī)礎設施產權歸屬,建立健全設施建設管護標準規範等製度,推動(dòng)農村廁所、生活汙水垃圾處理設施設備和(hé)村莊保潔等一體化運行管護。有條件的地區可以依法探索建立農村廁所糞汙清掏、農(nóng)村生(shēng)活汙水垃圾(jī)處(chù)理(lǐ)農戶付費製度,以及農村人居(jū)環境(jìng)基礎設施運行管護社會化服務體係和服務費市場化形成(chéng)機製,逐步建(jiàn)立農戶合理(lǐ)付費、村級(jí)組織統籌、政府適當補助的運行(háng)管護經費(fèi)保障製度,合理確定農戶付費(fèi)分擔比例。
七、充分發揮農民主體作用
(十六)強化(huà)基層(céng)組織作用。充分發揮(huī)農村(cūn)基層黨組織領導作用和黨員先鋒模範作用,在農村人居(jū)環境建設(shè)和整治中深入開展(zhǎn)美好環境(jìng)與幸福生活共同締造活動;進一步發揮共青團(tuán)、婦聯、少(shǎo)先隊等群團組織作用,組(zǔ)織動員村民自(zì)覺改善農村人居環境。健全(quán)黨組織領導的村民自治機(jī)製,村級重大事項決策實行(háng)“四議(yì)兩公開(kāi)”,充分運用“一事一(yī)議”籌資籌勞等製度,引導村集(jí)體經濟組織、農民合作社、村民等全(quán)程參與農村人居環境相關規劃、建設、運(yùn)營和管(guǎn)理。實行農村(cūn)人居(jū)環境整治提升相關項目公示製度。鼓勵通過政府購買服務等(děng)方式,支持有(yǒu)條件的農民合作社參與改善農村人居環境項目。引導農民或農民合作(zuò)組織依法成立各類農村環保組織或企業,吸納農民承接本地農村人居環境改善和後續管護工作。以鄉情鄉愁為紐帶吸引個人、企業、社會組織等,通(tōng)過捐資捐物、結對(duì)幫扶等形式支持改善農(nóng)村人居環境。
(十七)普及文明健康理念。發揮愛國衛生運動群(qún)眾動員優勢,加大健康宣傳教育力度,普及衛生健康和疾病防控知識,倡導文明健康、綠色環保的生(shēng)活(huó)方式,提高(gāo)農民健康素養。把轉變農民思想(xiǎng)觀念、推(tuī)行(háng)文明健康生活方(fāng)式作為農(nóng)村精神文明建設的重要內容,把使用衛生廁所、做好垃圾分類、養成文明習慣等納入學校、家庭、社會教育,廣泛開展形式多樣、內容豐富的誌(zhì)願服(fú)務。將改善農村人(rén)居環境納入各級農民教育培訓內容。持續推進城鄉環境衛生綜(zōng)合整治,深(shēn)入開展衛生創建,大力推進健康村鎮建設。
(十八(bā))完(wán)善村規(guī)民約。鼓勵將村莊環境衛生等要求納入村規民約,對破壞人(rén)居環(huán)境(jìng)行為加強批評教育和約束管(guǎn)理(lǐ),引導農民自(zì)我管理、自我教育、自我服(fú)務、自我監督。倡導各地製定公共場所文明公(gōng)約、社區噪聲控製規約(yuē)。深入開展美麗庭院評(píng)選、環境衛生紅黑榜、積分兌換等活動,提高村民維護村莊環境(jìng)衛生(shēng)的主人翁(wēng)意識。
八、加(jiā)大政策支持力(lì)度
(十九)加強財政投入保障。完善(shàn)地方為主、中(zhōng)央適當獎補的政府投入機(jī)製,繼續安排中央預算內投資,按計劃實施農村廁所革(gé)命整村推進財(cái)政獎補政策,保障農村環境整治資金投入。地方各級政府要保障農村人居環境整治基礎設施建設和運行資金,統籌(chóu)安排土地出讓收入用於改善農村人(rén)居環境,鼓(gǔ)勵各地(dì)通過發行地方政府債券(quàn)等(děng)方(fāng)式用於符合條件的農村人居環境建(jiàn)設(shè)項目。縣級可按(àn)規定統籌整合改善農村人居環境相關資金和項目,逐村集中建設。通過政府和(hé)社會資(zī)本合作等模式(shì),調動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農村人居環境基礎設施建設和運行管護項目。
(二十)創新完善相關支(zhī)持政策。做好與農村宅基地改革試點、農(nóng)村亂占耕地建房專項整治等政策銜接,落實農村(cūn)人居環境相關設施建設用地、用水(shuǐ)用電(diàn)保障和稅(shuì)收減免等政策。在嚴守耕(gēng)地和生態保護紅線的前提下,優(yōu)先保障農村人居環(huán)境(jìng)設施建設用地,優先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農村人居環境項(xiàng)目建設。引導各類金融機構依法合規對改善農村(cūn)人居環境提供信貸支持。落實村莊建設項目簡易審批有關要求。鼓(gǔ)勵村級組織和鄉村建設工匠等承(chéng)接農村人居環境小型工程項目,降低準入門檻,具備條件的可采取以工代賑等方式。
(二十一)推(tuī)進製度規章與標準體(tǐ)係建設。鼓勵各地結合實際開展地方立法,健全村莊清潔、農村生活汙水垃圾處理、農村衛生廁所管理(lǐ)等製度。加快建立農村人居環境相關領域設施設(shè)備、建設驗收、運行管護、監測(cè)評估(gū)、管理服務等標準,抓緊製定修訂相關標準。大(dà)力宣傳農村人居(jū)環(huán)境相關標準(zhǔn),提高全社會的標準(zhǔn)化意識,增強政府部(bù)門(mén)、企業等(děng)依據標準開(kāi)展工(gōng)作的主動性。依法開展農村人居環境整治相關產品質(zhì)量安全監管,創新監管機製,適時開(kāi)展抽檢,嚴守質量安全底線。
(二十(shí)二)加強科技和人才支撐。將(jiāng)改善農村人(rén)居環境相關技術研究創新列入國家科技計劃重點任務。加(jiā)大科技(jì)研發、聯合攻關、集成示範、推廣應用等力度(dù),鼓勵支持科研機構、企業等開展新(xīn)技術新產品研發(fā)。圍繞綠色低碳發展,強化農村人居(jū)環境(jìng)領域節能節水降耗(hào)、資源循環利用等技術(shù)產品(pǐn)研發推廣。加(jiā)強農村人居環境領域(yù)國際合作交流。舉辦農村人居環境建(jiàn)設管(guǎn)護技術產品展覽展示。加強農村人居環境領(lǐng)域職業教育,強(qiáng)化相關人才隊伍(wǔ)建設和技(jì)能培(péi)訓(xùn)。繼續選派規劃、建築、園藝(yì)、環境等行業相關專業技(jì)術人員駐村指導(dǎo)。推動全國農村人居環境管理信息化建設,加(jiā)強全國農村人居環(huán)境監測,定期發(fā)布監測報告。
九、強化組織保障
(二十三)加強(qiáng)組織領導。把改善農村人居環境作為各級黨委和政府的重(chóng)要職責,結合鄉村振(zhèn)興整體工作部(bù)署,明確時間(jiān)表、路線圖。健全中央統籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落(luò)實的工作推進機製。中央農村(cūn)工作領導小組統籌改善農村人居環境工作,協調(diào)資(zī)金、資源、人才支持政策(cè),督促推動重點工作(zuò)任務落實。有關部門要各司其職、各負(fù)其責,密切協作配合,形(xíng)成工(gōng)作合力,及時出台配套支持政策。省級黨委和政(zhèng)府要定期研究本地區改善農村人居環(huán)境工(gōng)作,抓好重點任(rèn)務分工、重大項(xiàng)目實施、重要資源配置等工作。市級黨委(wěi)和(hé)政府要做好上下銜接(jiē)、域內(nèi)協調、督促檢查等工作。縣級黨委和政府要做(zuò)好組織實施工作,主要負責同誌(zhì)當好一線指揮,選優配強一線幹部隊伍。將國有和鄉鎮農(林)場居住點納入農村人居(jū)環境(jìng)整治提升範圍統籌考慮、同步推進。
(二十四)加強分類指導。順應村莊發展規律和(hé)演變(biàn)趨勢,優化村莊布局(jú),強化規(guī)劃引領,合理確定村莊分類,科(kē)學劃定整治範圍,統籌考慮主導產業、人居環境、生態保護等村莊發展。集聚提升類村莊重在完善(shàn)人居環境基礎設施,推動農(nóng)村人居環境與產業發展互促互進,提升建設管護水平,保護保留鄉村風貌。城郊融(róng)合類村莊重在加快實現城鄉人居環境基(jī)礎設施共(gòng)建共(gòng)享、互聯互通。特色保護類村莊(zhuāng)重在保護自然曆史文化特色(sè)資源、尊重原住居民生活形態和生活(huó)習慣,加快改善人居環境。“空心村”、已經明確的搬遷撤並類村(cūn)莊不(bú)列入農村人居環境(jìng)整治提升範圍(wéi),重在(zài)保持幹淨整潔,保障現有農村人居(jū)環境基礎設施穩定運行。對(duì)一時難以確定類(lèi)別的村莊(zhuāng),可暫不作分類。
(二十五)完善推進機製。完善以質(zhì)量實效為導(dǎo)向、以農民滿意為標準的工作推進機製。在縣域範圍開(kāi)展美麗鄉村建設和美麗宜(yí)居村莊創建(jiàn)推介,示範帶動整體(tǐ)提升。堅持先建機製、後建工程,鼓勵有條件的地區推行係統化、專業化、社會化運行管(guǎn)護,推(tuī)進城鄉人居(jū)環境基礎設施統籌(chóu)謀劃、統一管護(hù)運營。通過以獎(jiǎng)代補等方式,引導各方積極參與,避免政府大包大攬。充分考慮基(jī)層財力可承受(shòu)能力,合理確定整治提升重點,防止加重村級債務。
(二十六)強化考核激勵。將改善農村人居環境納入相關督查檢查計劃,檢查結果(guǒ)向黨中央、國務院報(bào)告,對改善農村人居環境(jìng)成效(xiào)明(míng)顯的地方持續(xù)實施督查激勵。將改善農村人居(jū)環境作為各(gè)省(自治區、直轄市(shì))實施(shī)鄉村振興戰略實績考核的重要內(nèi)容。繼續將農業(yè)農村汙(wū)染治理(lǐ)存在的突出問題列入中央生態環境保護督察範疇,強化農業農村汙染治理突出問題監督。各省(自治區、直轄市(shì))要加強督促檢查,並製定驗收標準和辦法,到2025年年底以縣為單位(wèi)進行檢查驗收,檢查結(jié)果與相關支持政策直接掛鉤。完善社會監(jiān)督機製,廣泛接受社會監督。中央農村工作(zuò)領導小組(zǔ)按照國家有關(guān)規定對真抓實幹、成效顯著的(de)單位和個人進行表彰,對改善農村人居(jū)環境突出的地區(qū)予以通(tōng)報表揚(yáng)。
(二十七)營造良好輿(yú)論氛圍。總結宣傳(chuán)一批農村人居環境改善的經驗做法和典(diǎn)型範例。將改善(shàn)農村人居環境納入公益性宣傳範圍,充分借(jiè)助廣播電視、報紙雜誌(zhì)等傳統媒體,創新利用新(xīn)媒體平台,深入開展宣傳(chuán)報道。加強正麵宣(xuān)傳和輿(yú)論引導,編製創作(zuò)群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品,增強社會公(gōng)眾認知,及時回應社會關切。
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