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2022-02-28
近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了(le)《農村人居環境整治提升五年行動方案(àn)(2021-2025年(nián))》,並發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。
《農村人居環境整治(zhì)提升五年行動方案(2021-2025年)》全文如下。
改善農村人居環境,是以習近平同誌為核(hé)心的黨中央從戰(zhàn)略和(hé)全局高度作(zuò)出的重大決策部署,是實施鄉村振興戰略的重(chóng)點任務,事關(guān)廣大農民根(gēn)本福祉,事關農民群眾(zhòng)健康,事(shì)關美麗中國建設。2018年農村人居環境整(zhěng)治三(sān)年行動實施以來,各地區各部門認真貫徹黨(dǎng)中央、國務院決策部署,全麵(miàn)紮實(shí)推(tuī)進農村人居環境整治,扭轉了農村(cūn)長期以來存在的(de)髒亂差局麵(miàn),村(cūn)莊環境基(jī)本實現幹(gàn)淨整潔有序,農民群眾環境衛生觀念發生可喜變化、生活質量普遍提高,為全麵建成小康社會提供了有力支撐。但是,我國農村人居環(huán)境總體質量水平不高(gāo),還存在區(qū)域發展不平衡、基本生活設施不(bú)完善、管護機製不健全等問題,與農業農村現代化要求和農民群眾對美好生活的向往還有差距。為加快(kuài)農村人居環境整治提升,製定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。以習近(jìn)平新時代中國(guó)特色社(shè)會主義思想為指導,深入貫(guàn)徹黨的十九(jiǔ)大和十(shí)九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅持(chí)以人民為中心的發(fā)展(zhǎn)思想,踐行綠水青山就是金(jīn)山銀(yín)山(shān)的理念,深入學習(xí)推廣浙江“千村示範、萬村整治(zhì)”工程(chéng)經驗,以農村廁所(suǒ)革命、生活汙(wū)水垃圾(jī)治理、村容村貌提(tí)升為(wéi)重點,鞏固拓展(zhǎn)農村人居環境整治三(sān)年行(háng)動成果,全麵提升農村人居環境質量,為(wéi)全麵推進鄉村振興、加快農業農村現代化、建設美(měi)麗中國提供有力支撐。
(二)工作原則
——堅持因地(dì)製宜,突出分類施策。同區域氣候條件和地形地(dì)貌相匹配,同地方經濟社會發展能力和水平相適(shì)應,同當(dāng)地文(wén)化和風土人情相協調,實事求是、自下而上、分類(lèi)確定治理標準和目標任務,堅持數量服從質量、進度服(fú)從實效,求好不求(qiú)快,既盡力而為,又量力而行。
——堅持(chí)規劃先行,突出統籌推(tuī)進。樹立(lì)係統觀念,先規劃後建設,以縣域為(wéi)單位統籌推進農村人(rén)居環境整治提升各項重點任務,重點突破和綜合整治、示範帶動和整體推進相結(jié)合,合理安排建設時序,實現農村人(rén)居環境整治提升與公共基礎設施改善、鄉村產業發展、鄉風文明進步等互(hù)促互進。
——堅持(chí)立足農村,突出鄉土特色(sè)。遵循鄉村發展規律(lǜ),體現鄉村特點,注重鄉土味道(dào),保留鄉村風貌,留住田園鄉愁。堅持農業農村聯動、生(shēng)產生活生態融合,推進農村生活汙水(shuǐ)垃圾減量化、資源化、循環利用。
——堅持問需於民,突出農民主體。充分體現鄉村建設為(wéi)農民而建,尊重村民意願,激發內(nèi)生動力,保障(zhàng)村民(mín)知情權、參與權(quán)、表達權、監督權。堅持地方為主,強化地(dì)方黨委和政府責任,鼓勵社會力量積極參與,構建政府、市場主體、村集體、村民等多方共建共(gòng)管格局。
——堅持持續推進,突出健(jiàn)全機製。注重與農村人居環境整治三年行動相銜接,持(chí)續(xù)發力、久久為功,積小勝(shèng)為(wéi)大成。建管用並重,著力構建係統(tǒng)化、規範化、長效(xiào)化的(de)政(zhèng)策(cè)製度和工作推進機製。
(三)行動目(mù)標
到(dào)2025年,農村人居環境顯著改善,生態宜居(jū)美麗鄉村建設取得新進步(bù)。農村衛生廁所普及率穩步提高,廁所糞汙基本(běn)得到有效處理;農村生活(huó)汙水治理率不斷提(tí)升,亂倒亂排得到管控;農村生活垃(lā)圾無害化處理水平明(míng)顯提升,有條件的村莊實現生活垃圾分類(lèi)、源頭減量;農村人居環境治理水平(píng)顯著提升,長(zhǎng)效管護機製基本建立(lì)。
東部地區、中(zhōng)西部城市(shì)近郊區等有基礎、有(yǒu)條件的地區,全(quán)麵(miàn)提升農村人(rén)居環境基礎(chǔ)設施建設水平(píng),農村衛生廁所基本普及,農村生活汙水治理(lǐ)率明顯提升,農村生活垃圾基本實現無害化處理並推動分類處理試點示範,長效管護機製全麵(miàn)建(jiàn)立。
中西(xī)部有較好基礎、基本具備條件的地(dì)區,農村人居環境基礎設施持續完(wán)善,農村戶用廁所願改盡改(gǎi),農村生活汙水治理率有(yǒu)效提升,農村生活垃圾收運處置體係基本實現全覆蓋,長效管護機(jī)製基本建立(lì)。
地處偏遠、經濟欠發達的(de)地區,農村人居(jū)環境基礎設施明(míng)顯改善,農村衛生廁所普及率逐步提高,農村生活汙水垃圾治理水平有新提升(shēng),村容村貌持續(xù)改善(shàn)。
二、紮實推進農村廁(cè)所革命
(四)逐(zhú)步普及農村衛生廁所。新(xīn)改戶用廁所基本入院,有條件的地區要積極推動廁所入室,新建農房(fáng)應配套設計建設衛生廁(cè)所及糞汙處理設施設備。重點推動中西部地區農村戶廁改造。合理規劃布局農村公共廁所,加快建設鄉村景區旅遊(yóu)廁所,落實公共廁所管護責任,強化日常(cháng)衛生保潔。
(五)切實提高改廁質量。科學(xué)選擇(zé)改廁技術模式,宜水則水、宜旱(hàn)則旱(hàn)。技術(shù)模式應(yīng)至少經過一個周期試點試驗(yàn),成熟後再逐步推開。嚴格執行標準,把標準貫(guàn)穿於農村改廁全過程。在水(shuǐ)衝式廁所改造中積極推廣節水型、少水型水衝設施(shī)。加快研發幹旱和寒冷地區衛生(shēng)廁所(suǒ)適用技術和產品。加強生產(chǎn)流通領域農村改廁(cè)產品質量監管,把好農村改廁產品采購質量關,強化施工質量監管。
(六)加強廁(cè)所糞汙無害化處理與資源化利用。加(jiā)強農村廁(cè)所革命與生活汙水治理有機銜接,因地製宜推進廁所(suǒ)糞汙分散處理、集中處理與納入汙水(shuǐ)管網統一處理,鼓勵聯戶、聯村、村鎮一體處理。鼓勵有(yǒu)條件的地區積極推動衛生廁所改造與(yǔ)生(shēng)活汙水(shuǐ)治理一體化建設,暫時無法同步建設的(de)應為後期建設預留空(kōng)間。積(jī)極推進農村廁所糞汙資源化利用,統籌使用畜禽糞汙資源化利用設施設備,逐步推動廁所糞汙就地就農消納、綜合利用。
三、加快推進農村生活汙水治理(lǐ)
(七)分區分類推進治理。優先治理京(jīng)津冀、長江經濟帶、粵港澳大灣區、黃河流域及水質需改善控製單元(yuán)等(děng)區域,重點整治水源保護區(qū)和(hé)城鄉結合部、鄉鎮政府駐地、中心村、旅遊風景區等人口居住集中區域農村生活汙水。開展平原、山地、丘陵、缺水(shuǐ)、高寒和生態環境敏感等典型(xíng)地區農村生活汙水治(zhì)理試點,以資源化利用、可持續治理為導向,選擇符合農村實際的生活汙水治理技術,優先推(tuī)廣運行費用低、管護簡便的治理技術,鼓勵居住分散地區探索采用人工濕地(dì)、土壤滲濾等生態處理技術(shù),積極(jí)推進農(nóng)村生活汙水資源化利用。
(八)加強農村黑臭水體(tǐ)治理。摸清(qīng)全國農村黑臭水體底數,建立治理台賬,明確治理優(yōu)先序。開展農村黑臭水體治理試點,以房(fáng)前屋後河塘溝渠和群(qún)眾反(fǎn)映強烈(liè)的黑臭水體為重點(diǎn),采取控源截汙、清淤疏浚、生態修複、水體淨化等(děng)措施綜合治理,基本消除較大麵積黑臭水體,形成一批可複製可推廣(guǎng)的治(zhì)理模式(shì)。鼓(gǔ)勵河長製(zhì)湖長製(zhì)體係向村(cūn)級延伸,建立健全促進水(shuǐ)質改善(shàn)的長效運行維護機製。
四、全麵提升農村生活(huó)垃(lā)圾(jī)治理水(shuǐ)平
(九)健全(quán)生活垃圾收運處置體係(xì)。根據當地實際,統籌縣鄉村三級設施建設(shè)和(hé)服務,完善農村生活(huó)垃圾收集、轉運、處置設施和模式,因(yīn)地(dì)製宜采用小型化、分散化的(de)無害化處理方式,降低收集、轉(zhuǎn)運、處置設施建設和運行成本,構建穩定運行的長(zhǎng)效機製(zhì),加強日常監督,不斷提高運行管理水平。
(十)推進農村生(shēng)活垃圾分類減量與利用(yòng)。加快推進農村生活垃圾(jī)源頭分類(lèi)減量,積極探索符合農村特點和農民習慣、簡便易行的分類處理模式,減少垃圾出村處理量,有條件的地區基本實(shí)現農村可回收垃圾資源(yuán)化利(lì)用、易腐爛(làn)垃圾和煤渣(zhā)灰土就地就近消納、有(yǒu)毒有害垃圾單獨收集(jí)貯存和處置、其他垃圾無害化處理(lǐ)。有序開展農村生活垃圾分類與資源化利用示範縣(xiàn)創(chuàng)建。協同推進農村有機生活垃圾、廁所糞汙、農(nóng)業生產有機廢棄物資源化處理利用,以鄉鎮或行(háng)政村為(wéi)單位建設(shè)一批區域農村有機廢棄物綜合處(chù)置利用設施,探索就地就近就農處理和資源(yuán)化利用的路(lù)徑。擴大(dà)供(gòng)銷合作社等農村再生資源回(huí)收利用網絡服務覆蓋麵,積(jī)極推動再生資源回收利用(yòng)網絡與環衛清運網絡合(hé)作融合。協同推進廢舊農膜、農藥肥(féi)料包(bāo)裝廢棄物回收處理。積極探索農村建築垃圾等就地就近消納方式,鼓勵用(yòng)於村內道路、入戶路、景觀等建(jiàn)設。
五、推動村(cūn)容村貌(mào)整體提升
(十一)改善村莊公共環境。全麵清理(lǐ)私搭亂建、亂堆亂放,整治殘垣斷壁,通過集約利用村莊內部閑置土地等方式擴大村莊公共空間。科學管控農村生產生活用(yòng)火,加強農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作,有條件(jiàn)的地(dì)方推動線路(lù)違規搭掛治理。健全村莊(zhuāng)應急(jí)管理體係,合理布局(jú)應急避難場所和防汛、消防等救災設施設備,暢通安全通道。整治農村戶外廣告(gào),規(guī)範發(fā)布內容和設置行為。關注特殊人群需求(qiú),有條件的地方開展農村無障礙環境建設。
(十(shí)二)推進鄉村綠化美化。深入實施(shī)鄉村(cūn)綠化美化行動,突出保護鄉村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等,因地製宜開展荒山荒(huāng)地荒灘綠化,加強農田(牧場)防(fáng)護林建設和修複。引導(dǎo)鼓勵村民(mín)通過(guò)栽植果蔬、花木等開展(zhǎn)庭(tíng)院綠化(huà),通過農村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁(páng))植樹推進(jìn)村莊綠化,充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公(gōng)園和公共綠地建設。支持條(tiáo)件適宜地區開展森林鄉村建設,實施水係連(lián)通及水美鄉村建設試點。
(十(shí)三)加強鄉村風貌引導。大(dà)力推進村莊整治(zhì)和(hé)庭院整治,編製村容村貌提升導則,優化村莊生產生活生態空間,促進村莊形態與自然環境、傳統文化相得益彰。加強村莊風貌引導,突出鄉土特色和地(dì)域特點,不搞千村一麵,不(bú)搞大拆(chāi)大建。弘揚優(yōu)秀農耕文(wén)化,加強(qiáng)傳統村落和曆史文化名村名鎮(zhèn)保護,積極推進傳統村落掛牌保護,建立動(dòng)態管(guǎn)理機製。
六、建立健全長效(xiào)管護機製
(十四)持續開展村莊清潔行動。大力實施以“三清(qīng)一改”(清理農村(cūn)生活垃圾、清理村內塘溝、清理畜(chù)禽養殖糞汙等農業生產廢棄物,改變影響農村人居環境的不(bú)良習慣)為重點的村莊清潔行動,突出清(qīng)理(lǐ)死角盲區,由“清(qīng)髒(zāng)”向“治亂”拓展,由村莊(zhuāng)麵上清潔向屋內庭院(yuàn)、村莊周邊拓展,引導農民逐步養(yǎng)成良好衛生習慣。結合風俗習慣、重(chóng)要節日等組織村民清潔村莊環境,通過“門前(qián)三包”等製(zhì)度明確村民責任,有條件的地方(fāng)可以設立村莊清潔日等,推動村(cūn)莊清潔行動製度化、常態化、長效化。
(十五)健(jiàn)全農村人(rén)居環境長效(xiào)管護機製。明(míng)確地方政府和職責部門、運行管理單位責任,基本建立有製度、有(yǒu)標準、有隊伍、有經費、有監督的村莊人居環境長效管護機製。利用好(hǎo)公益性崗位,合理設(shè)置農村人居環境整治管護隊伍,優先聘用符合條件的農村低收入人員。明確農村人居環境基(jī)礎設施產權歸屬,建立健全設施建設管護(hù)標準規範等製度,推動農村廁所、生活汙水垃圾處理設施設備和村莊保潔等一(yī)體化運行管護。有條件的地區可以(yǐ)依法探索建立農(nóng)村廁所糞汙(wū)清掏、農村生活汙水垃圾處理農戶(hù)付費製度,以及農村(cūn)人居環境基礎(chǔ)設施運(yùn)行管護社會化服務體係和服務費市場化形成機製(zhì),逐步建立農戶合理付費、村級組織統籌、政府適當補助的運(yùn)行管(guǎn)護經費保障製度,合理(lǐ)確定農戶付費分擔比例。
七、充分發揮農民主體作用
(十(shí)六)強化基層組織作用。充分發揮農村基層黨組織領導作用和黨員(yuán)先鋒模範作用,在農村人居環境建設和整治中深入開展美好環境與幸福生活(huó)共同締造活動;進一步發揮共青團、婦聯、少先隊等群團(tuán)組織作用,組織動員村民自覺改善農(nóng)村人居環境。健全黨組織(zhī)領導的村民自治機製,村級重大事項決策實行“四議兩公開”,充分運用“一事一議”籌資(zī)籌勞等製度,引(yǐn)導村集體經濟組織、農民合作社、村民等全程參與農村人居(jū)環境相關規劃、建設、運營和管(guǎn)理。實行農村人居環境整治提升(shēng)相關項目公示製(zhì)度。鼓勵通過政府購(gòu)買(mǎi)服務等方式,支持有條件的農民合作(zuò)社參與改善農村人居環境項目。引導農民或農民合作組織依法成立(lì)各類農村環保組織或企業,吸納農民承接本地農(nóng)村(cūn)人居環境改善和後續管護工作。以鄉情鄉愁為(wéi)紐帶吸引個人、企業、社會組(zǔ)織等,通過捐資捐物、結對(duì)幫扶等形式支持改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(十七)普及文明健康(kāng)理念。發揮愛國衛生運動群眾動員優勢,加大健康宣傳教育力度,普及衛生健康(kāng)和疾病防控知識,倡導文明健康、綠色環保的生活方式,提高農民健康素養。把轉變農民思想觀念、推行文明健康生活方式作為(wéi)農村(cūn)精神文明建(jiàn)設的重要內(nèi)容,把使用衛生廁所、做好垃圾分類、養成文明習(xí)慣等納入學校、家庭、社會教育,廣泛開展形式多樣、內容豐富(fù)的誌願服務。將(jiāng)改善農村人居環境納(nà)入各級農民教(jiāo)育培(péi)訓內容。持(chí)續推進城鄉環境衛生綜(zōng)合整治,深入開展衛(wèi)生創建,大(dà)力推進健康村鎮建設。
(十八(bā))完善村規民約。鼓勵將村莊環境衛生等要求納入村規民約,對破壞人居環境行(háng)為加強批評教育和約束管理,引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自(zì)我監督。倡(chàng)導各地製定公(gōng)共場所文明公約、社區噪聲控製規約。深入開展美麗庭院評選、環境衛生紅黑榜、積分(fèn)兌換等活動,提高村民維護(hù)村莊(zhuāng)環境衛生的(de)主人翁意識。
八、加大政(zhèng)策(cè)支持力度
(十九)加強財政投入保障。完善地方為主、中央適當獎補的政府投入機製,繼續安(ān)排中(zhōng)央預算內投資,按計劃實施農村廁所革命整村推進財政獎補政策,保障農村環境整治資金投入。地方各級政府要保障農村人居環(huán)境整治基礎設施建設和運行資金,統籌安排土地(dì)出讓收入用於改善農村人居環境,鼓勵各(gè)地通過發行地方政府債(zhài)券等方(fāng)式用於符合條(tiáo)件的農村人居環境建設項目。縣級可按規定統籌整合改善農村人居環境相關資金和項目,逐村集中建設。通過政(zhèng)府(fǔ)和社會資本合作等模式,調動社會力量積極參與(yǔ)投資收益較好(hǎo)、市場化程度較高(gāo)的農村(cūn)人居環(huán)境(jìng)基(jī)礎設施建設和運(yùn)行管護項目(mù)。
(二十(shí))創新完善相關支持政(zhèng)策。做好與農村宅基地改革(gé)試點、農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治等政策銜接,落實農村人居(jū)環境(jìng)相(xiàng)關(guān)設施建設用地、用水用電保障和稅收減免等政(zhèng)策。在(zài)嚴守耕地和生態保護紅線(xiàn)的前提下,優(yōu)先保障農村人居(jū)環境(jìng)設施建設用地,優先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農村人居環境(jìng)項目建設。引導各類金融機構依(yī)法(fǎ)合規對改善(shàn)農村人居環境提(tí)供信貸支(zhī)持。落實村莊建設項目簡易審批(pī)有關要求。鼓勵村級組織和(hé)鄉村建設工匠等承接農村人居環境小型(xíng)工程項目,降低準入門檻(kǎn),具備條件的可采取以工代(dài)賑等方式。
(二十一(yī))推(tuī)進製度規章與標準體係建設。鼓勵各地結合實際開展地方立法,健全村莊清潔、農(nóng)村生活汙水垃圾處(chù)理、農村衛生廁所管理(lǐ)等製度。加快建立農村人居環境相關領域設施設備、建設驗收、運行管護、監測評估、管理服務等標準,抓緊製定修訂相關標準。大力宣傳農(nóng)村人居環境相(xiàng)關標準(zhǔn),提高全社會的標(biāo)準化意識,增強政府部門、企(qǐ)業等依據標準開展工作的主動性。依法開展農村人居環境整治相關產品質量安(ān)全監管,創(chuàng)新監管機製,適時開展抽檢,嚴守質量安全底線。
(二十二)加強科技和人才支撐。將改善(shàn)農村人居(jū)環境相關(guān)技(jì)術研究創新列入國家科技計劃(huá)重點任務。加大科技研發(fā)、聯合攻(gōng)關、集成示範、推廣應用(yòng)等(děng)力度,鼓勵支持科研機(jī)構、企業等開展新技術新產品研發(fā)。圍繞綠色低碳發展,強化農村(cūn)人(rén)居環境領域節能節水降耗、資源循環利用等技術產品研發(fā)推廣。加強農村人居環境領域國際合作交流。舉辦農村人居環境建設(shè)管護技術產品展覽展示。加強農村人居環境領域職業教育(yù),強化相(xiàng)關人才隊伍建設和(hé)技能(néng)培訓。繼續選派規劃、建築、園藝、環境等行業相關專業技(jì)術人(rén)員駐村指導。推動全國農村人居環境管理信息化建(jiàn)設,加強全國(guó)農村(cūn)人居環(huán)境監測,定期發布監測報告。
九、強化組織保障
(二十三)加(jiā)強組(zǔ)織領導。把改善農村人居環境作為各級黨委和(hé)政府的重要職責(zé),結合鄉村振興整體工(gōng)作部署,明確時間表、路線圖。健全(quán)中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實(shí)的工作推進機製。中央農村工作領導小組統籌(chóu)改善農村人(rén)居環境工作,協調(diào)資金、資源、人才(cái)支持(chí)政策(cè),督促推動重點工作任務落實。有(yǒu)關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責,密切協作配合,形成工(gōng)作合力,及時出台配套支持政(zhèng)策(cè)。省級黨委和政(zhèng)府要定期研究本(běn)地區改善(shàn)農村人居環境工作,抓好重(chóng)點任務分工、重(chóng)大項目實施、重(chóng)要資源(yuán)配(pèi)置等工作。市級(jí)黨委和政府要做好上下銜接(jiē)、域(yù)內協調、督促檢查等工作。縣級黨委和政府要做好組織實施工作,主要負責同誌(zhì)當好一線指揮,選優配強一線幹部隊伍。將國有和鄉鎮農(林)場(chǎng)居住點納入農村人居環境整治提升範圍統籌考慮、同步推(tuī)進。
(二十(shí)四)加強分類指導。順應村莊發展規律和演變趨勢,優化村莊布局,強化(huà)規劃(huá)引領,合理確定村莊分類,科學劃定整治範圍,統籌考慮主導產業、人居(jū)環境、生態保護等村莊發展。集聚提升(shēng)類村莊重在(zài)完善人居環境基礎設施,推動農村人居環境與產業發展互促(cù)互進,提升建設管護水平,保護保留鄉村風貌。城(chéng)郊融合類村莊重在加快實現城鄉人居環境基(jī)礎設施共建共享、互聯互通。特色保護類村莊重在保護自然(rán)曆史文化特色資源、尊重原住居民生(shēng)活形態和生(shēng)活習慣,加快改善人居環境。“空(kōng)心(xīn)村”、已經(jīng)明確的搬遷撤並類(lèi)村莊不列入農村人居環境整治提(tí)升範圍,重在保持幹淨整潔,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環境(jìng)基礎(chǔ)設施穩定運行。對一時難以確定類別(bié)的村莊(zhuāng),可暫不作分(fèn)類。
(二十(shí)五)完善推進機(jī)製。完善以質量實效為導(dǎo)向、以農民滿意為標準的工作推進機製。在縣(xiàn)域範圍(wéi)開展美麗鄉村建設和美(měi)麗宜居村莊創(chuàng)建推介,示範帶動整體提升。堅持先建機製、後建(jiàn)工程,鼓勵(lì)有(yǒu)條件的地區推行係統化、專業化、社會化運行(háng)管護,推進城(chéng)鄉人居環境(jìng)基礎設施(shī)統籌謀劃、統一(yī)管護運營。通過以獎代補等方式,引導各(gè)方積極參與,避免政府大包大攬。充分考慮基層財力可(kě)承受能力,合理確定(dìng)整治提升重點,防止加重村級(jí)債務(wù)。
(二十(shí)六)強化考核激勵。將改善農村人居環境納入相關督(dū)查檢查計劃,檢查結果向黨中央、國務院報告,對改(gǎi)善農村人居環境成效明顯的地方持續實施督查激勵。將改善農村人居環境作為(wéi)各省(自治區、直轄市)實施鄉村振興戰略實績考核的(de)重要內容。繼續將農業農村汙染治理存在的突出問題列入中央生態環境保護督察範疇,強化農(nóng)業農村汙染治理(lǐ)突出問題監督(dū)。各省(自治區、直轄(xiá)市)要加(jiā)強督促檢查,並製定驗(yàn)收標準和辦法,到2025年年底以縣為單位進行檢查驗收(shōu),檢查結果與相關支持(chí)政策直接掛鉤。完善社會監(jiān)督機製,廣泛接受社會(huì)監督。中央農村工作領導小組按照國家有關規定對(duì)真抓實(shí)幹、成效(xiào)顯(xiǎn)著的單(dān)位(wèi)和個人進行表彰,對改善農村人居環(huán)境突出的(de)地區予以通報(bào)表揚。
(二(èr)十七)營造良好輿論(lùn)氛圍。總結宣傳一批農村人居環境改善的經驗做(zuò)法和典型範例。將改善(shàn)農村(cūn)人居環境納入公益性宣傳範圍,充分借助廣播電視、報紙雜誌(zhì)等(děng)傳統媒體,創新利用新媒體平台,深入開展宣傳(chuán)報道。加(jiā)強正麵宣傳和(hé)輿論引導,編製創作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品,增強社會公眾(zhòng)認知(zhī),及時回應社(shè)會關切。